Proiectul de lege prin care Guvernul vrea să reducă prețul carburanților a primit, luni, undă verde din partea Comisiei economice a Senatului. Taberele Ivan și Nazare au renunțat la variantele separate și au mers mai departe cu un singur proiect comun, care va ajunge acum în plenul Parlamentului.
De ce a picat ideea reducerii TVA
Inițial, discuția publică s-a concentrat pe o posibilă scădere a TVA-ului la carburanți, însă această variantă a fost scoasă din forma finală a proiectului. Ministrul Finanțelor a explicat că o astfel de măsură nu ar fi fost compatibilă cu regulile europene și ar fi transmis un semnal prost agențiilor de rating, într-un moment în care România așteaptă tocmai evaluările Fitch și Moody’s.
Nazare a precizat că se așteaptă raportul agenției Fitch în această săptămână și pe cel al Moody’s săptămâna viitoare, iar anunțurile legate de reducerea TVA-ului nu ar fi ajutat deloc la menținerea ratingului.
Acciza „dinamică”, soluția aleasă de Guvern
În locul TVA-ului, autoritățile propun un mecanism nou: o acciză variabilă, ajustată periodic în funcție de evoluția prețului carburanților și de cotațiile petrolului pe piețele internaționale. Nivelul reducerii va putea varia între 5% și 25%, iar acciza va fi recalculată de două ori pe lună.
Referitor la momentul aplicării primei reduceri, ministrul interimar al Finanțelor a fost tranșant:
„În primă fază, la promulgare, vom avea o reducere cu 10%”, a declarat Nazare.
Totodată, el a precizat că evaluarea accizei se va face pe o perioadă de trei luni, cu posibilitate de prelungire, urmând ca la fiecare două săptămâni cuantumul acesteia să fie reanalizat.
Ce impact va avea măsura asupra bugetului
Potrivit estimărilor ministrului Finanțelor, noul mecanism ar putea genera un impact bugetar de aproximativ 100 de milioane de lei lunar, sumă care rămâne însă dependentă de evoluția reală a pieței.
Nazare este convins că, per ansamblu, măsura va avea un efect mai vizibil asupra prețului final la pompă decât o simplă reducere de TVA, tocmai pentru că vizează direct componenta accizei, corelată constant cu prețul internațional al petrolului.
Argumentele lui Bogdan Ivan
Inițiatorul propunerii legislative, fostul ministru al Energiei Bogdan Ivan, a subliniat că pachetul de măsuri nu se limitează la reducerea accizei. El a declarat că mai există câteva mecanisme de bază care se vor aplica:
„Reducere clară a accizei, impactul va fi mai mare decât în cazul reducerii TVA, limitarea exporturilor de motorină și limitarea adaosului comercial. Toate măsurile vor duce la o reducere finală a prețului”, a declarat fostul ministru.
Practic, fostul ministru mizează pe efectul cumulat al acestor măsuri, nu doar pe scăderea unei singure taxe.
Deși Ministerul Finanțelor susține că a pus la dispoziție toate datele tehnice necesare pentru a evita o înrăutățire a ratingului de țară, Nazare a recunoscut deschis că acest risc nu poate fi exclus complet.
„Am făcut tot ce ține de noi la nivel tehnic astfel încât România să nu fie downgradată. Nu exclud acest risc”, a spus ministrul interimar, adăugând că raportul Fitch, așteptat chiar în aceste zile, este esențial pentru percepția investitorilor asupra economiei românești.
Proiectul de lege urmează acum să intre în dezbaterea și votul din plenul Parlamentului, după ce a trecut deja de avizul favorabil al comisiei de specialitate din Senat. Dacă va fi adoptat și promulgat, mecanismul de acciză dinamică ar urma să se aplice automat, actualizându-se periodic în funcție de evoluția reală a prețurilor la carburanți de pe piața internă și internațională.
sursa: puterea