Românii care dețin buletin electronic ar putea scăpa în curând de una dintre cele mai frecvente bătăi de cap din relația cu statul: obligația de a depune copii după acte sau dovezi ale adresei de domiciliu.
Un proiect legislativ adoptat de Senat, transmis acum pentru vot final Camerei Deputaților, prevede că datele privind identitatea persoanei și, după caz, domiciliul sau reședința acesteia vor fi verificate direct prin Registrul național de evidență a persoanelor, potrivit Profit.ro.â
De ce a apărut acest proiect de lege
Inițiativa a pornit de la zecile de reclamații transmise de cetățenii cu buletine electronice prin platforma fara-hartie.gov.ro, prin care aceștia au semnalat Guvernului probleme repetate în relația cu instituțiile statului. Multe autorități nu dispun încă de echipamentele necesare pentru a citi noile cărți electronice de identitate, astfel că le cer oamenilor să aducă din nou documente deja încărcate în sistem sau chiar să se prezinte fizic la ghișeu, deși teoretic acest lucru nu ar mai trebui să fie necesar.
Autorii proiectului atrag atenția că, deși cadrul legal privind simplificarea administrativă a fost dezvoltat în ultimii ani, sarcina de a dovedi informații pe care statul le deține deja rămâne, în practică, transferată cetățeanului, care este nevoit să fotocopieze, să scaneze sau să depună înscrisuri pentru a confirma date deja existente în registre publice oficiale — o practică pe care o consideră o birocrație inutilă, contrară obiectivului de modernizare a administrației.
Autoritățile vor fi obligate să obțină singure actele necesare
Proiectul legislativ instituie obligația administrației publice centrale și locale, a instituțiilor publice, dar și a persoanelor juridice autorizate să presteze un serviciu public în regim de putere publică — cum sunt notarii — de a verifica datele de identificare și domiciliu ale unei persoane direct prin accesarea Registrului național de evidență a persoanelor, ori de câte ori aceste date sunt necesare pentru soluționarea unei cereri sau îndeplinirea unei obligații legale.
Practic, proiectul introduce o categorie nouă de beneficiari ai accesului la acest registru, respectiv instituțiile publice, organele administrației centrale și locale, dar și persoanele juridice de drept privat care au obținut statut de utilitate publică sau sunt autorizate să presteze un serviciu public. Accesul va fi permis exclusiv pentru verificarea datelor necesare furnizării unui serviciu public sau îndeplinirii unei obligații legale, nu în orice alt scop.
Amenzi pentru instituțiile care nu respectă noile reguli
Un element important al proiectului este interdicția explicită impusă autorităților de a mai solicita sau reține copia actului de identitate al cetățenilor. Nerespectarea acestei interdicții va constitui contravenție și va fi sancționată cu amendă cuprinsă între 2.000 și 3.000 de lei. De asemenea, Guvernul va avea obligația de a adopta, într-un termen stabilit, normele metodologice necesare pentru aplicarea unitară a noilor prevederi la nivelul tuturor instituțiilor vizate.
Ce probleme au reclamat cei cu buletin electronic
La mai puțin de 30 de zile de la lansarea platformei fara-hartie.gov.ro, Guvernul a anunțat că a tratat prioritar sesizările din categoria „Pașaport și Carte de Identitate”, una dintre cele mai raportate, cu peste 300 de reclamații. Printre cele mai frecvente probleme semnalate de cetățeni se numără:
- solicitarea certificatului de naștere la fiecare reînnoire a actului de identitate, deși documentul este deja înregistrat în sistem și nu a suferit modificări;
- obligația persoanelor divorțate de a prezenta hotărârea de divorț în original la fiecare schimbare a actului de identitate, chiar și la zeci de ani de la pronunțarea acesteia;
- solicitarea extrasului de carte funciară pentru dovedirea adresei de domiciliu, deși informația este disponibilă direct în baza de date a Agenției Naționale de Cadastru;
- cerința ca ambii părinți să fie prezenți pentru eliberarea actului de identitate al unui minor, deși legea prevede că este suficientă prezența unui singur părinte sau reprezentant legal;
- imposibilitatea de a ridica noua Carte Electronică de Identitate altfel decât la ghișeu, fără opțiunea livrării prin poștă.
Executivul precizează că, în prezent, lucrează la soluții pentru 21 dintre principalele probleme semnalate pe platformă, un număr dublu față de obiectivul inițial asumat, ceea ce arată intenția de a extinde reforma dincolo de simpla verificare a identității și domiciliului prin registrul național.